مرکز کوین از قانون‌گذاری در مورد نامه‌های عدم اقدام در تنظیم مقررات ارزهای دیجیتال حمایت می‌کند

نکات کلیدی:

• کوین سنتر، اتکای کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) به نامه‌های عدم اقدام را به چالش می‌کشد و تغییر به سمت قانون‌گذاری جامع در بخش ارزهای دیجیتال را ترویج می‌دهد.
• نامه‌های عدم اقدام، اگرچه شفافیت موقت ارائه می‌دهند، اما به ایجاد یک چشم‌انداز نظارتی پراکنده و برخورد گزینشی کمک می‌کنند.
• همکاری SEC و CFTC از طریق یک تفاهم‌نامه با هدف هماهنگ‌سازی تلاش‌های نظارتی انجام می‌شود.
• قانون پیشنهادی شفافیت (CLARITY) در پی تعیین مسئولیت بین SEC و CFTC است و عدم قطعیت نظارتی را به حداقل می‌رساند.
• چارچوب نظارتی فعلی مانع از رفتار برابر می‌شود و پروژه‌هایی را که منابعی برای کمک‌های فردی دارند، ترجیح می‌دهد.

اخبار کریپتوی WEEX، 2026-03-18 14:26:21

تلاش برای شفافیت نظارتی در حوزه ارزهای دیجیتال

کوین سنتر، یک اندیشکده ارز دیجیتال مستقر در واشنگتن دی سی، طرفدار فراتر رفتن از استفاده فعلی کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) از نامه‌های عدم اقدام در تنظیم دارایی‌های دیجیتال است. در عوض، آنها خواستار تدوین قوانین جامعی هستند که به طور یکسان بر این صنعت حاکم باشد. این نامه‌ها که قرار است شفاف‌سازی نظارتی را به صورت موردی ارائه دهند، فاقد ظرفیت لازم برای تضمین رفتار منسجم و منصفانه در سراسر فضای کریپتو هستند. کوین سنتر مدعی است که ماهیت پراکنده‌ی نامه‌های عدم اقدام، یک محیط نظارتی ناهماهنگ ایجاد می‌کند که منجر به عدم قطعیت و احتمال برخورد ترجیحی با پروژه‌هایی می‌شود که امکان پیگیری کمک‌های فردی را دارند.

رویکردی چندپاره به نظارت بر ارزهای دیجیتال

نامه‌های عدم اقدام، ابزاری رایج بوده که توسط کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در غیاب مقررات شفاف و فراگیر مورد استفاده قرار گرفته است. یک نمونه اخیر شامل صدور نامه عدم اقدام از سوی کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) به فانتوم تکنولوژیز، ارائه دهنده کیف پول ارز دیجیتال، است. این نامه به آنها اجازه می‌دهد تحت شرایط خاص، بدون ثبت نام به عنوان کارگزار، فعالیت کنند. علاوه بر این، نامه‌های مشابهی به پروژه‌های شبکه زیرساخت فیزیکی غیرمتمرکز (DePIN) و مجوزهای مشاوران سرمایه‌گذاری برای استفاده از شرکت‌های امانی دولتی به عنوان متولیان ارزهای دیجیتال، گسترش یافته است که نشان‌دهنده ماهیت تدریجی معافیت بدون اقدام است.

خطر رفتار نابرابر

کوین سنتر استدلال می‌کند که این روش موقت ذاتاً به نفع پروژه‌هایی است که منابع لازم برای پیمایش و تضمین چنین احکامی را دارند و دیگران را در موقعیت نامساعدی قرار می‌دهد. آنها بر لزوم مقررات یکسان برای حمایت از ارزش بنیادی شبکه‌های رمزنگاری تأکید می‌کنند، که بیشتر به عنوان کالاهای عمومی کاربردی عمل می‌کنند تا خدمات خصوصی سنتی. با گذار از تسکین فردی به قانون‌گذاری استاندارد، محیط نظارتی عادلانه‌تر می‌شود و زمینه رقابت برابر برای همه شرکت‌کنندگان در بازار فراهم می‌گردد.

کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا (CFTC): همکاری برای نظارت مستمر

با وجود اختلافات تاریخی بین SEC و CFTC، تلاش‌هایی برای هماهنگ‌سازی نظارت در حال انجام است. تفاهم‌نامه‌ای که در ۱۲ مارس امضا شد، گامی به سوی بهبود هماهنگی بین این آژانس‌ها است و نشان می‌دهد که می‌توان از طریق همکاری بهتر و درک متقابل، از درگیری‌های احتمالی نظارتی کاست.

پرداختن به جنگ‌های نظارتی بر سر حوزه‌های نفوذ

این توافق‌نامه با هدف حل اختلافات دیرینه در حوزه قضایی، ساده‌سازی تمرکز نظارتی آنها برای جلوگیری از همپوشانی و شکاف در نظارت انجام شده است. همکاری بیشتر می‌تواند زمینه را برای قوانین شفاف‌تر حاکم بر طبقه‌بندی و نحوه برخورد با دارایی‌های دیجیتال فراهم کند و به مسئله اصلی ابهام نظارتی که در حال حاضر صنعت کریپتو را گرفتار کرده است، بپردازد.

تلاش‌های قانونگذاری: قانون شفافیت

به موازات آن، قانون‌گذاران آمریکایی از طریق اقدامات قانونی مانند قانون شفافیت (CLARITY Act) به دنبال راه‌حل خود هستند. این لایحه که هنوز در کنگره در حال بررسی است، با هدف تعیین دقیق مسئولیت‌ها بین SEC و CFTC تدوین شده است. در صورت تصویب، این قانون راهنمایی‌های قاطعی در مورد اینکه کدام دارایی‌های دیجیتال تحت صلاحیت هر آژانس قرار می‌گیرند، ارائه می‌دهد و ابهامات فعلی را کاهش داده و چشم‌انداز نظارتی قابل پیش‌بینی‌تری را ایجاد می‌کند.

نگاه به آینده: مسیری به سوی مقررات یکسان

گفتمان فعلی پیرامون مقررات ارزهای دیجیتال، نیاز فوری به یک رویکرد منسجم را برجسته می‌کند. تکیه صرف بر نامه‌های عدم اقدام، خطر تداوم شرایط نامساعد را به همراه دارد. در عوض، اجرای مقررات جامع می‌تواند به ماهیت متنوع دارایی‌های دیجیتال بپردازد، از نوآوری حمایت کند و در عین حال از سرمایه‌گذاران محافظت کند و یکپارچگی بازار را حفظ کند. از آنجایی که ذینفعان از Coin Center گرفته تا آژانس‌های فدرال و قانون‌گذاران در شکل‌دهی به چارچوب نظارتی آینده مشارکت دارند، کلید اصلی در ایجاد تعادل بین نوآوری و نظارت کافی برای تقویت اعتماد و رشد در اقتصاد دیجیتال غیرمتمرکز نهفته است.

سوالات متداول

نامه‌های عدم اقدام در زمینه تنظیم مقررات ارزهای دیجیتال چیست؟

نامه‌های عدم اقدام، ابلاغیه‌هایی از سوی نهادهای نظارتی مانند کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) هستند که نشان می‌دهند آنها قصد ندارند علیه یک شرکت یا پروژه که تحت شرایط خاص فعالیت می‌کند، اقدام اجرایی انجام دهند. آنها تسکین موقت ارائه می‌دهند اما می‌توانند به رویه‌های نظارتی پراکنده منجر شوند.

نامه‌های عدم اقدام چه تاثیری بر صنعت کریپتو دارند؟

اگرچه نامه‌های عدم اقدام، شفافیت نظارتی کوتاه‌مدت را برای نهادهای منفرد فراهم می‌کنند، اما می‌توانند به ناهماهنگی‌ها و برخورد گزینشی در بازار بزرگ‌تر دامن بزنند و به نفع کسانی باشند که منابع لازم برای تضمین چنین احکامی را دارند.

موضع کوین سنتر در مورد مقررات ارزهای دیجیتال چیست؟

مرکز کوین (Coin Center) طرفدار وضع قوانین یکسان توسط نهادهای نظارتی به جای تکیه بر نامه‌های عدم اقدام است. آنها معتقدند که مقررات جامع، چشم‌انداز نظارتی یکنواخت‌تری را فراهم می‌کند و انصاف و پیش‌بینی‌پذیری را در سراسر صنعت افزایش می‌دهد.

چه همکاری بین SEC و CFTC وجود دارد؟

کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا (CFTC) از طریق یک تفاهم‌نامه، گام‌هایی را برای افزایش همکاری برداشته‌اند که هدف آن هماهنگی بهتر فعالیت‌های نظارتی آنهاست. این همکاری با هدف کاهش اختلافات تاریخی بر سر تصاحب قدرت و بهبود شفافیت نظارتی در بازارهای مالی انجام می‌شود.

هدف از قانون شفافیت چیست؟

قانون شفافیت (CLARITY) به دنبال ایجاد مرزهای قضایی مشخص بین SEC و CFTC در مورد دارایی‌های دیجیتال است. هدف آن کاهش ابهام و ارائه رویکردی منسجم در قبال ارزهای دیجیتال و ایجاد یک محیط نظارتی قابل پیش‌بینی و پایدار است.